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国家能源局正式挂牌煤电运一体化进程或提速
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文章来源:中国电力网 更新时间:2008-8-13
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国家能源局正式挂牌煤电运一体化进程或提速

   8月8日早上8时8分,国家发展改革委主任张平、国家能源局局长张国宝共同揭下“国家能源局”的红色绸布,此举标志着国家能源局在北京正式成立,同时这也预示着煤电运一体化进程或将提速。


  国家能源局工作人员向《中国产经新闻》记者表示,挂牌之后的国家能源局,目前正在研究缓解电煤紧张的政策措施,抓紧筹划和积极推进大型煤炭基地建设,同时培育和支持煤电运一体化,打造综合性的大型能源企业集团,夯实煤炭供应基础。


  张国宝在挂牌仪式上说,经过几个月的筹备,国家能源局的组建工作已经全部就绪。而目前当务之急的工作,就是保障近两个月的能源供应,保奥运保民生。从长远来看,国家能源局的主要工作是调整能源发展战略和规划,研究制定能源法规和政策,推动能源重大工程合理布局,加强国际能源合作等,促进经济平稳健康运行。


  《中国产经新闻》记者从国家发改委了解到,目前,中国一年新增的火电装机容量是8000多万千瓦小时,需要新增2亿吨煤炭,可是每年的煤炭新增产量平均只有1.7亿吨。同时钢铁行业对煤炭的需求也增长3倍。中国去年风电装机容量达到600万千瓦小时,在建的还有400多万千瓦小时。


  张国宝在成立大会上讲话称,当前有大量工作需要国家能源局研究协调,包括解决电煤紧张,加快发展核能、风能等煤炭替代能源,扩大油气、原子能等能源对外合作,提高能源装备制造能力等。张国宝说:“目前全国有多个省份煤炭供应告急,本质的问题是供需失衡……国家能源局成立后,要拿出具体的措施,首先保证接下来的两个月煤炭供应不出问题”。


  谈到下一步的工作,张国宝提出,要对现有的核电规划作一些调整,适度加快核能的建设,同时要建大的风电厂,包括1000万千瓦小时级的风电厂,同时要提高风电设备的制造能力,研究制定鼓励风电的优惠政策。


  据记者了解,目前,我国石油基地共规划了3期:期1200万吨,第2期2800万吨,第三期2800万吨。其中期石油储备中的镇海基地已经建成,宁波岱山、青岛黄岛、辽宁大连3个基地正在顺利建设。未来能否顺利建设,国家能源局责任重大。


  另据此前能源局的“三定”方案显示,通过将国家石油储备中心由发改委划给国家能源局管理,能源局的国家石油储备管理能力得到了提升。


  公开资料显示,国家石油储备中心由2007年12月成立,其职责是负责国家石油储备基地的建设和管理,承担战略石油储备收储、轮换和动用任务,监测国内外石油市场供求变化。中国石油大学管理学院副院长董秀成指出,国家石油储备中心是我国石油储备管理体系中的执行层。


  眼下不争的事实是,当前国际油价的剧烈动荡,反而给国家原油储备带来了新的机会。


  董秀成认为,中国的战略石油储备,是为了预防由战争、大规模自然灾害等重大突发事件,应对市场突然出现的供应短缺而设置的,只在紧急情况下才会使用。因此,“加大国家能源储备的决定意在进一步保障国家能源安全,对油价的影响有限。”

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