编者语：在我国新能源领域迎来空前投资开发热潮的同时，有专家认为，必须保持冷静，避免“虚热”苗头进一步扩散，对整个产业甚至国民经济健康发展埋下风险；也有专家认为，新能源产业还远谈不上过剩，长远而言，这个产业还有很大的潜力。　

    2009年上半年，正当风电行业为自己的“辉煌”业绩“窃喜”时，针对新能源行业是否存在产能过剩和重复建设问题的交锋越来越多，其中专门提到多晶硅和风电行业。

　　风电产能问题无疑成了近期业内热门的话题。在9月18、19日召开的中国（无锡）国际新能源产业峰会上，针对“风电产能过剩”的问题，与会专家纷纷发表意见，上演了一场大辩论。

　　论点一:风电产业发展缺乏程序规范

　　产业要有序发展，健康发展，这是国家能源局能源司副司长史立山对风电产业发展的期望。“我不希望这个产业走得过快，像淘金式发展。这个产业进展很快，前两年建的4块钱一度电，现在是一块钱。成本怎么算?所以，产业发展一定要有合理有序的渠道，要引导产业健康、有序发展。不是说今天一定要建多少多少万千瓦。”他说。

　　史立山认为，搞新能源一定要有一个明确的认识，当前要把引导产业技术进步，降低成本以及营造市场作为重要的任务来抓，而不是盲目扩大规模。没有规模不可能降低成本，没有规模不可能发现问题，要有一个统筹的规划，要有序推进，对不能盲目扩张，盲目发展。

　　“我们不能讲产业过剩或者过热，但是长期来看还是有这样的风险。我们要冷静分析新能源面临的挑战。”史立山说。

　　史立山表示，现在社会舆论很多，认识也不一致，要来统一这个认识，还需要时间，需要靠我们的实际工作来完成。作为能源局副司长，他希望新能源产业的工程师和专家，不仅关心太阳能、风能技术，更要关心太阳能、风能跟现在电网系统的连接，更要关心技术应用对行业带来的影响，思考应该采取什么措施，采取什么办法，使这个产业走向持续健康发展的轨道。

　　论点二：风电产能只是结构性过剩

　　国家发改委能源研究所可再生能源发展中心专家秦世平表示，目前中国的风电产能是相对过剩，主要是低端产能过剩，而具有核心技术自主产权的产能并不过剩、风电项目也不过剩，不应该以笼统的“产业过剩”来评价风电产能。

　　他说：“在风力发电场项目的建设方面，至少到目前为止，远远没有到过剩这一步。风电设备制造层面有过剩也有不过剩，我国拥有自主知识产权和核心技术的产能还远远不够，但是，那种依靠买图纸的制造产能确实是过剩了。”

　　中国可再生能源协会理事长石定寰在大会主论坛演讲时亦明确表示，目前中国的新能源产业并没有过剩。他表示，中国的光伏产业还很弱小，目前的光伏生产能力只有2000多万千瓦，还谈不到过剩，长远而言这个产业还有很大的潜力。

　　论点三：风能产业存在低水平重复建设问题

　　中航惠腾风电设备股份有限公司副总经理姜兆民开门见山地说：“风能利用前景广阔，我不同意风能过剩的说法，我比较赞同‘低水平重复建设’。大家一直拼命地打价格战，拼命争夺已经发展的风电市场这点份额，很混乱。”他说，如果我们有了自主的知识产权，实现了出口的话，风电产能就不会过剩。

　　姜兆民指出，创新队伍的建设是企业核心中的核心，不能仅仅理解成把人送到欧洲或美国经过几个月培训，就能把队伍锻炼出来。要以自我为核心，在科研和合作以及生产中锻炼自己的队伍。而且，有自主才有合作，创新才能成长，必须有自己的东西，才能与外国平等地进行合作，只是通过购买技术来搞企业的话，这个技术是不牢固的。一定要利用自己的创新技术，采用国际标准来实现我们产品的出口，真正使我国风电制造业融入国际风电产业。只有这样，中国的风电才能够在风能领域占有重要的地位，才能够使中国的风电有可持续的发展。