2009年已经接近尾声，盘点机械工业一年来的经济运行情况，总体表现令人满意。从2008年四季度开始，受国际金融危机的冲击，机械工业主要经济指标增长出现了剧烈下滑的态势，创近年来大的降幅，至2009年2月，主要经济指标增长数据创近7年来低而触底。此后为应对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院实施了一揽子计划，其中包括实施钢铁、装备制造业、汽车等十个重点产业的调整和振兴规划，还包括家电、汽车摩托车下乡、农机补贴等一些领域的扩大内需政策，一揽子计划的实施效果明显，在此大背景下，内需市场逐渐回暖，机械工业开始走出谷底，工业总产值和工业增加值的增长速度逐月稳步回升，实现了高出工业平均水平两个百分点的增长，为国家实现“保增长”的目标作出了突出贡献。

　　2010年机械工业行业发展走势究竟如何，能否继续延续今年的回升势头而稳定增长，已经成为大家普遍关注的焦点。下面我们就国内外环境因素来分析未来一年机械工业的发展态势及速度。

　　1．国外环境总体趋好，但依然充满不确定性

　　全球经济的好坏不仅关系到全国宏观经济的走势，还将直接影响我国机械工业的发展，尤其是外贸进出口水平和速度。

　　目前经济已经开始出现触底回升的迹象，总体走势已然向好，外贸市场有望停止继续下跌势头，这对我国机械工业的发展是积极信号。但经济复苏是一个缓慢而曲折的过程，国际经济发展中不确定、不稳定的因素依然很多。

　　，全球经济出现“Ｗ”走势的可能性仍然存在。从全球来看尽管经济已经开始复苏，但目前还有另外一种看法是“可持续的复苏”不会很快发生，有经济学家认为经济出现“Ｗ”走势的可能性仍然存在。回顾大萧条时期，美国经济就曾在衰退过后出现了“二次探底”的走势。这次全球经济衰退非比寻常，危机留下了“严重伤痕”，并将影响未来数年的全球供需状况。

　　第二，国外政府大规模的财政和货币刺激政策有可能退出。全球经济之所以在这么短的时间内出现触底回升的迹象，与各国政府大规模的财政和货币刺激政策是分不开的，政府调节在很大程度上“代替”了市场调节拉动经济回暖。一旦各国政府不愿或无力再为金融危机埋单而选择退出，那么对全球经济复苏的影响将是巨大的，经济回暖中出现拐点下行也不是没有可能。

　　第三，国际贸易保护主义抬头且有扩展蔓延之势。尽管西方发达国家经济出现回暖迹象，但当前国际上贸易保护主义抬头，与我国贸易摩擦明显加剧，且有继续扩展蔓延之势，因此我国机械工业对外出口回升不容乐观。预计外需市场虽可能出现恢复性增长，但不大可能大幅增长。因此对明年出口市场回暖不能过于乐观。不过因为今年基数较低，明年同比增速预计将可能止跌回升。

　　第四，全球性通货膨胀与经济放缓并现。伴随经济增长放缓，通货膨胀也呈全球化发展的趋势。随着国际市场石油、能源和农产品等大宗商品价格的大幅攀升，大多数国家和地区都面临日益严重的通胀压力。国际货币基金组织近期警告全球通胀已成为经济的主要威胁，并继次贷危机引发的全球信贷市场危机之后，成为当前各国需要面对的首要问题。

　　第五，主权危机开始困扰全球。全球金融危机时隔一年，迪拜又现债务危机，此后，葡萄牙、希腊、西班牙等国家主权评级纷纷遭降，美国公共债务在上升，中东欧风险偏大，英国主权被警告，新兴经济体偿债能力下降，等等，数国债务缠身频频发出预警信号，主权危机或将成为未来一年困扰全球经济复苏的重大障碍。

　　此外，失业率仍然高、金融机构的“去杠杆化”尚未完成、消费者紧缩度日、债务居高不下等都是影响经济前景的负面因素。上述因素在影响经济走向的同时，也都在影响我国宏观经济和机械工业经济走势，特别是外贸进出口的发展态势。

　　2.国内环境总体继续向好

　　1）中央经济工作会议提振了经济增长的信心

　　中央经济工作会议为明年经济工作定了调：继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策，扩大内需以增加消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。中央经济工作会议还提出了明年的六项主要任务：平稳增长、结构调整、夯实三农、深化体改、稳定出口、保障民生。

　　会议的召开消除了市场对政策不确定性的担忧，起到了政策稳、人心定的效果，增强了社会对经济平稳增长的信心。

　　预计明年宏观经济会延续今年复苏的趋势，政策主导下的复苏开始向经济的自主复苏转变，经济景气度继续上扬，将迎来更加强劲的增长。

　　2）宏观经济政策继续保持稳定性和连续性

　　，中央经济工作会议已经明确了明年宏观经济政策取向仍将保持稳定性和连续性，在此形势下，机械工业国内需求有望继续回升。

　　第二，装备制造业和汽车行业是国家重点调整和振兴的产业，相关扶持政策将陆续出台，机械工业将明显受惠。

　　第三，增值税转型有利于调动机械产品用户采购设备的积极性，也有利于机械企业自身降低固定资产投资成本。

　　第四，明年汽车购置税由“减半”调整为“减按7.5％征收”，力度虽然有所减弱，但随着分配制度的调节，收入的增加，市场的需求在政策的促进作用下可能会继续增加。

　　第五，农机补贴标准2010年总体上继续执行30％的比例，但适当提高一些品种的单机补贴上限。据了解，2010年补贴农机选型范围也发生了变化：20-25马力直连拖拉机、喂入量大于2公斤的全喂入自走轮式收割机等被列入选型范围，挤奶机、储奶罐、冷藏罐等也被纳入目录。农机补贴额有望在2009年的基础上继续增加。

　　这些经济政策在年前相继出台已经显示政府基本保持有利于行业发展的经济政策的稳定性和连续性，明年全行业仍将继续因此而受益。