编者语 ：据我国商务部网站报道，印度电力部现已改变政策，希望中国电力设备供应商回到印度相关市场。国内相关专家表示，中印双方在电力设备领域合作广泛、前景光明，未来每年都将会有新的增长。

　　据我国商务部网站报道，《印度快报》4月12日文章称，印度电力部现已改变政策，希望中国电力设备供应商回到印度相关市场，以帮助印度实现“12·5计划”的热力发电目标。

　　文章称，印度电力部3月31日要求中央电力委员会允许所有20万千瓦以下的热电工程从国有煤矿购煤，不论其电力设备是国产的还是进口。此前印度电力部2008年7月颁布的指令，以及“12·5计划”的相关政策都规定，20万千瓦以下的热电工程只有采购国产设备，才能从国有煤矿购煤。

　　据报道，印度每年电力产出与需求之间的缺口约为9%至13%。而中国电力设备在印度很受欢迎，原因是中方的交货速度比本土企业快得多，且性价比高。

　　中国机电产品进出口商会低压电器分会秘书长孙广斌表示，近几年，中印双方在电力设备领域合作广泛，由机电商会举办的，刚刚结束的中印经贸科技合作峰会也为扩大两国经贸科技合作，促进两国经贸关系平衡发展做出了努力。“根据预测，中印双方在电力设备上的合作会更加光明，未来每年都将有新的增长。”

　　回顾

　　印度承认中国技术有优势  价格具竞争力

　　早在2008年11月，印度就已经针对中国电力设备出台了严格的限制性条款。受限的电力设备包括锅炉、涡轮、汽轮机、电动机、发电机、变压器等。

　　据印度官方媒体《印度快报》报道，印度专家经过实地调查后认为，与中国电厂使用的设备比较，中国提供给印度的电厂设备热耗率偏高不符合能源效益。热耗率是指每生产1千瓦时电所需要的热量。

　　为此，印度政府中央电力管理局与国营电力公司组成调查小组，曾前往中国大陆实地观察中国电厂的运作情形。调查小组前往与印度电厂使用同一中国供应商设备的电厂观察，却发现中国电厂的运作情形良好。印度电力管理局已要求中方采用新标准的设备，改善热耗率偏高的情形。但报道同时指出：该项调查结果将对印度本土大的电厂设备制造商有利，因为该公司一直面对中国制造商的强大竞争。

　　报道引述印度政府中央电力管理局热能组官员塞夏德里的话称，中国是在价格上唯一能与印度竞争的国家。他表示，对其他地区而言，锅炉/涡轮为主的热能发电是一种老旧技术，但在中国与印度仍在继续发展当中。

　　据报道，印度中央电力管理局承认，中国在发电能量扩充方面的技术显然远印度，中国可以在一年内扩充能量至1000亿瓦，但印度同期仅能扩充约100亿瓦。

　　现状

　　各国争抢印度电力市场  中国设备很有竞争优势

　　印度电力市场热，主要是因为印度缺电这个不争的事实。2009年，中国发电设备的总装机容量为8.74亿千瓦，而印度低于1.5亿千瓦，印度人口与中国接近，如果按两国居民人均用电量相等的方法计算，印度电力市场的发展空间还相当广阔。

　　但印度本土企业目前还很难满足印度电力市场的需求。印度重型电器公司是印度大，也是唯一能成套生产主机设备的制造商，目前虽已具备生产60万千瓦机组的能力，但仍没有投入运营的经验。其年生产能力虽可以达到1500万千瓦，但这个数量也仅是哈电等中国企业的年产能的一半。对于印度巨大的电力缺口来说，外国实力雄厚的公司大量涌入是必然趋势，法德美日韩等国都先后抢滩印度电力市场。本世纪初，中国电力设备企业也陆续登陆印度，尤其近年来，凭借可靠的质量和实惠的价格，中国热电设备几乎占到印度新装机容量的一半。

　　比起印度国内厂家，目前中国设备价格便宜10%至12%。印度电力电子制造业协会负责人还承认：“普遍来看，中国电力设备厂商交货期更短，服务更周到。”因此，不仅私人招标工程被中国公司夺标，许多印度政府投资项目招标也往往能看见中国公司的身影。中国制造商在印度电力市场上的出色表现，引起印度厂商妒忌。据了解，很多背景深厚的印度厂商几年前就游说政府对中国电力设备设限。

　　2008年，印度电力部门一项内部报告对中国电力设备的运行和维护提出质疑，印度中央电力局遂展开了调查。他们向至少七个采用中国设备的电力单位进行问卷调查，得到的回复是中国设备很受欢迎。

　　印度《经济时报》、《商务标准报》今年2月报道称，印度中央电力局的一个调查委员会表示，经过一系列调查，他们认为中国电力设备供货及时、价格低廉、质量上乘，将不反对印度厂商采用中国电力设备。

　　启示

    印度电力设备业缺口大  中国电力设备企业受益

　　近几年，中印之间的双边贸易增长迅速。据预测，两国去年的双边贸易额已从1995年的仅12亿美元增至200亿美元，预计到2010年将再翻一番，至400亿美元。

　　印度长于服务业出口，在信息技术外包等领域拥有优势，而中国则在生产大型基础设施方面拥有无可比拟的能力，可以支持其巨额商品出口贸易。

　　在电力领域，印度锅炉及其他大型设备的主要生产商订单太多，已忙不过来。印度政府的目标是在截至2012年的5年内，建造装机容量达7800万千瓦的电厂，这促使印度求助于中国，以填补缺口。

　　以东方电气、上海电气为代表的中国电力设备企业抓住印度“十一五”计划大力发展电力的契机，从零开始，积极开拓印度市场且成绩显著。中国公司在与印度本地的电力设备公司竞争中终都能胜出。到2020年，来自中国产品装备的装机容量将到1800至2000万千瓦。

　　许多印度集团购买中国电力设备的另一个原因是，中方的交货速度比本土企业快得多。中国生产商可在大约18个月内交付一家400万千瓦电厂的设备，比印度厂商的交货时间多提前30%。这一点十分重要，因为印度每年电力产出与需求之间的缺口约为9%至13%。

　　据印度官方数字，根据已签合同，在印度“十一五”和“十二五”两个五年计划期间，将分别有2105.5万千瓦和1387万千瓦的新增发电能力来自从中国订购的火电设备。这意味着，如果印度到2012年能完成“十一五”新增装机容量7870万千瓦计划的话，27%的设备将来自中国。另外，印度电力供应厂商迄今订购了43套临界机组，其中20套从中国订购。