发展物联网，已成为各国占领后危机时代全球竞争制高点和转变经济发展方式、调整优化经济结构的重要手段。温总理在今年的《政府工作报告》中提出，我国要“大力培育战略性新兴产业，加快物联网的研发应用”。

　　物联网，是指通过信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、和管理的一种网络，被称为继计算机、互联网之后信息产业的第三次浪潮。据美国独立市场研究机构Forrester预测，物联网所带来的产业价值要比互联网大30倍，将形成下一个上万亿元规模的高科技市场。

　　为了抢占物联网产业制高点，国内多个地区积极与高校、科研院所、通信运营商密切合作，江苏省、中科院与无锡市共建中国“物联网研究发展中心”，江苏昆山周庄正打造物联网配套传感器产业基地；广东省成立无线射频(RFID)标准化技术委员会；无锡物联产业研究院与重庆邮电大学在渝建立了中国西部物联网研究中心；杭州移动已牵头成立杭州物联网合作产业联盟；RFID(射频识别)产业联盟已在上海、南京、青岛、深圳创建相关园区。

　　西安发展物联网产业的基础条件与实现路径

　　（一）产业基础良好，尤其在技术研发领域优势明显

　　西安发展物联网产业，有着良好的技术基础、人才基础和产业基础，特别在技术研发领域如电子信息、通信网络、数据处理、传感传动、微电子等行业有着得天独厚的研发优势。

　　——部分核心技术国内。据市科技局统计，我市近几年8100项科技成果数据中，有5％～8％的成果和物联网有直接关联，其中部分已成为国内、国际先进的技术。如，西安优势微电子有限公司自主研发的基础核心芯片“唐芯一号”，这是物联网关键、核心、上游的芯片技术，填补了我国在这一领域的空白。再如，西安中星测控有限公司生产的传感器，被称为“中国传感器大全”，其产品线已实现了多种通信网络技术的传感器网络系统，物联网一旦普及，将产生巨大的经济效益。

　　——拥有大量实用性人才。物联网是一项多学科的综合技术，需要大量不同学科、不同专业、不同技术的多层次人才，而这正是西安的强项。西安众多高校和科研院所每年都会培养大量的相关专业人才，其中仅中科院西安光机所在光学传感器方面每年就会培养几十名博士生。据统计，西安有近1万名物联网产业实用人才。

　　——具备完整的产业链条。物联网产业链以传感网络节点、网络构架和信息处理系统三大产业领域为重点。目前，西安地区从事物联网相关技术的企业有140多家，在全国有一定影响力的近10家，从物联网基础的核心芯片、物联网的基础传感器、到射频识别RFID、应用网络均有完整、配套的产业链，市场广阔，发展潜力巨大。

　　——多个企业成为行业领头羊。如研发“唐芯一号”的西安优势微电子有限公司，参与了物联网产业国家标准制定，在行业规则制定中拥有一定的话语权，对西安抢占未来物联网产业发展的领地，具有实际意义。

　　（二）选择示范项目作为发展物联网产业的实践路径

　　市科技局提供的研究资料证明，西安不但有研发阶段的技术，更有实用及成熟的应用技术。例如：区域无线环境物联网示范项目（环保）、区域消防水压物联网示范项目（消防）、全省水文监测物联网示范项目（水资源）、全省土壤水分物联网示范项目（农业）、智能建筑物联网示范项目（建筑）、社区安全防护物联网示范项目（家庭）、区域智能交通物联网示范项目（交通）、智能电网监测物联网示范项目（工业）、大型幼儿园管理物联网示范项目（教育）、区域老人监护物联网示范项目（民生）等。遗憾的是，物联网产业的研发成果在西安本地应用的不多，大多被外地购买应用，处于“墙内开花墙外香”的境地。

　　构建新兴产业需要示范项目的引导和带动。但从上述列举的项目来看，有些涉及国家部委掌控资源，有些涉及大区域掌控资源，西安市实施这样的示范项目，协调难度非常大。而我们在调研中发现，西安西谷微功率数据技术有限责任公司的“智慧城市”解决方案，以自主知识产权技术体系为核心，能够适应交通管理、市政照明控制、水资源监测、空气质量数据收集等多种应用需要，可能是西安容易实施的项目。

　　西安抢占战略性新兴产业制高点的对策建议

　　积极抢占物联网这一战略性新兴产业的制高点，应是西安转变经济发展方式的现实选择。然而，目前西安发展物联网产业面临以下问题：一是产业优势尚待认知。由于干部群众对物联网这一新兴事物还很陌生，对区域内发展物联网产业的优势和成果知之甚少，使得西安在物联网产业发展中的重要地位没有引起足够的重视，优势得不到有效发挥。二是产业链没有打通。西安的物联网企业虽然分布在产业链的各个节点，但各自为战，信息沟通不畅，没能形成合力。且企业规模都很小，目前大的物联网企业年产值3000万元，无法起到聚集带动作用。三是缺少引导扶持的政策措施。因此建议：

　　1.从构建和培育西安战略性新兴产业的高度，及早谋划发展物联网产业。抢抓机遇，发挥优势，力争走在全国前列。同时，在全市广泛普及物联网知识，营造有利于产业构建和培育的良好氛围；宣传西安在发展物联网产业上的优势，积极争取中省支持。

　　2.把发展物联网产业作为西安统筹科技资源配置改革、科技成果就地转化为现实生产力的抓手。建议由市上主要领导挂帅，由市政府分管副市长牵头，强化领导力量，进一步整合资源，成立专门机构，负责研究推动物联网产业发展的重大事宜。

　　3.在深入开展调研的基础上制定我市物联网产业发展规划。由市发改委、科技局、工信委、规划局共同研究制定发展规划，明确发展目标、重点领域和保障措施，将其列入“十二五”规划和中长期发展规划。

　　4.选择技术相对成熟、在全国具有引领示范效应的物联网产业项目。无锡已申请“国家级传感网示范区”，将享受和北京中关村高科技园一样的扶持政策。西安应积极申报“智慧城市”等一批示范项目，争取国家政策、资金的支持，带动上下游产业发展。

　　5.研究出台支持物联网技术研发和成果应用的扶持政策，帮助本地优势企业做大做强。同时注重物联网项目招商，争取更多物联网企业落户西安，培植产业集群。

　　6.成立产业联盟等为物联网产业服务的专业机构。由政府出面，联合西安地区物联网上下游核心企业、高校院所，成立物联网产业联盟或协会，使产业链上的众多企业能够开展交流合作；建立物联网应用示范基地或园区，推动技术研发和产业发展，迅速形成产业集群。