而事实

　　根据国际工业机器人协会预测，到2015年，中国机器人市场需求总量将达3.5万台，占全球销量比重17.5%，成为规模大的市场。面对这样一个“大蛋糕”，各个地方政府纷纷“摩拳擦掌”，纷纷筹建和规划工业机器人产业基地，意图在工业4.0的浪潮中，率先吃到肉。

　　地方政府的转型梦

　　里面的人在折腾，外面的人拼命想进去折腾。据不完全统计，全国已建和在建的工业机器人产业园近40家，相当于平均每个省有过一家工业机器人产业园，而更多的园区还在筹备中。高工机器人董事长张小飞也称，全国产业园数目已经过35个。

　　在机器人企业人士眼里，地方政府如此热衷机器人产业园，并不是因为这个产业能够立刻带来效益，而是出于转型的需要。

　　“我们到各地考察，一听是做机器人的，政府会十分热情。”该人士说。这句话的背后，是很多地方政府规划出来的土地，很多都闲置在那里，不知道应该做什么。就这样，机器人承载着政府转型的需要，被奉若上宾。

　　而事实上，国内很多机器人企业利润微薄。“很多企业是靠补贴生存。”上述人士说。

　　哈工大凭借其研究上的优势，在今年1月份刚刚成立了哈工大机器人集团，该集团将配合黑龙江省机器人产业发展规划和实施方案，加快推进黑龙江省机器人及智能装备产业发展。

　　早在去年9月，黑龙江省就专题调研哈工大机器人产业化工作，同年11月，省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究组建哈工大机器人产业集团工作。

　　机器人产业，被当做是黑龙江省新兴产业的一个典型，近两年在黑龙江异军突起，在全省持续低迷的经济增长路途上，宛如一个转型升级的领舞者。黑龙江如此迫切的原因在于该省今年一季度GDP总量2561亿元，增速全国倒数第四。

　　在中部省份，湖南长沙市的《工业机器人产业发展三年行动计划（2015-2017）》将于今年实施，将助推长沙市雨花区打造百亿机器人产业园。该计划中称，未来三年长沙市将重点发展工业机器人系统集成、机器人本体及核心零部件、控制系统。明确提出以雨花经济开发区为主，兼顾其他工业园区。

　　按照当地政府的描述，该区力争三年达到100亿元机器人产业规模。

　　还有更大的手笔出现。2013年10月底，重庆发布《关于推进机器人产业发展的指导意见》，对“机器人之都”进行量化，提出：到2020年，重庆机器人产业销售收入达到1000亿元，机器人产业成为新的支柱产业。在“机器人之都”框架之下，重庆规划了两江新区工业机器人和配套功能区、璧山工业园特种机器人功能区，江津双福工业园服务机器人功能区。

　　在南方的深圳，近日，深圳市科技创新委向银星集团颁授深圳市智能机器人产业园牌匾，这标志着深圳市首个智能机器人产业园正式落户龙华新区。

　　这些承载着地方政府转型梦想的机器人产业园就这样被推上了舞台。

　　掣肘：产业配套能力不足

　　一家外资机器人企业经理宋先生告诉记者，这是一个非常危险的信号，有点“大跃进”的感觉。

　　更危险的在后面，国内机器人龙头企业沈阳新松机器人股份公司总裁曲道奎曾表示，2014年机器人行业是“企业热、政府热、全民热”。不过，曲道奎表示，怎样避免低水平质量重复等问题，考验着政府和企业的智慧。

　　甚至有的地方政府已经提出每台机器人补贴8万元的具体措施，有的城市要求机器人产业2020年销售收入达到500亿元甚至1500亿元。

　　于此相对应的是，一位专家告诉记者，中国机器人本体制造企业35家，其中内资企业26家，2013年中国国内工业机器人企业年产量均小于500台，2013年本土品牌机器人销量仅仅2000台。

　　一家国产机器人企业负责人告诉《中国企业报》记者，一台机器人的核心部件共包括三项：控制系统、伺服电机和减速器。其中减速器完全需要依赖进口，而控制系统和伺服电机，国内有一定的自主研发能力，但适用机器人的范围还较为有限。由于国内生产企业产能低，产量小，因此在进口零部件时，价格要比那些进货量大的厂商贵，成本高。

　　“即便是有产业园，国内企业零部件也跟不上，很多要依赖于进口，国内机器人企业不少成为了集成商，就是因为没有核心零部件的产业配套能力。”该负责人说。

　　即便如此，高工机器人产业研究所(GRII)统计数据显示从2014年1月份《洛阳市工业机器人及智能装备业三年攻坚行动计划》出台，到年底深圳市机器人产业发展规划的正式发布，全国各地至少有过15个地方政府出台了机器人发展规划或“机器换人”政策。

　　更令人恐惧的是，GRII统计数据显示，截至2014年年底，全国已建或拟建的机器人相关产业园(基地)已经过35个，产业园规划面积过3万亩，到2020年，全国机器人产业规划投资额已过5000亿元。

　　国际模协秘书长罗百辉的调研显示，重庆、天津、上海、河南洛阳、郑州、江苏常州、南京、张家港、昆山、徐州、黑龙江哈尔滨、辽宁沈阳、沈抚新城、湖北武汉、襄阳、安徽芜湖、河北唐山、山东青岛、潍坊、湖南郴州、长沙、浏阳、广东广州、深圳、东莞、佛山、中山、惠州、广西柳州、浙江杭州、丽水、四川成都、江西九江、山西太原、晋城、陕西西安等36个城市都将机器人产业作为当地重点发展对象。

　　一位部委官员曾对记者担忧地表示，一个未成熟的产业很可能会遇到产能过剩的困扰。