新华网北京3月23日电(记者刘军文涛徐倩)工业和信息化部部长李毅中23日在中国发展高层论坛2009年会上表示,淘汰落后的产能比建先进的企业更加困难。
李毅中表示,中国工业很多是,但大而不强。他说,很重要的原因就是大量落后的产能亟待淘汰,而淘汰落后产能是非常艰苦的工作,所谓建大压小,建大容易,压小难得多。
中国的工业尽管几十年来有了很大的发展,但是基础很薄弱。李毅中称,过去走过的路子“存在一些缺陷”,历史形成了大量的落后产能。
“常常是上项目的时候考虑市场少,考虑资源少,考虑可行性少,存在很多的盲目性。所以,在工业迅速发展的同时,许多行业出现产能过剩。”李毅中直言,盲目性是一个重要原因,和整个管理体制、生产力发展水平、经营者素质以及我们官员的认识水平都有密切的关系。
李毅中说:“在经济偏快的时候,大家都能生存,都能赚钱,一旦经济不景气、市场萧条的时候,有不少企业停产、歇业,甚至破产。”
李毅中表示,我们缺乏关键技术、核心技术,很多是低水平的重复,经不起市场的考验。造成这样的状况的原因,是中国许多行业技术水平差距较大。我们有先进的工厂、企业,也有全落后的企业。
他特别以煤矿举例说,我们有上先进的煤矿,无论是从机械化和自动化水平,还是从百万吨煤的死亡率来看,和美国的企业都不相上下,但也有上落后的煤矿。
“因此,我们讲调整结构,不能只讲要上大企业、上先进装置,更要谈到淘汰落后的产能。只有把落后的产能淘汰掉,中国工业的整体素质水平才能提高。”李毅中说。
对于体制原因,李毅中表示,总的体制改革的方向是对的,就是要市场化。要让市场来检验,让它有一个过程,在过程中,作为政府,作为工业行业管理部门,作为投资管理部门,就要根据市场的需求设定必要的门槛,这个门槛包括资源、节能降耗、环境保护、安全生产、科学技术、用工制度。
李毅中说:“除了进入这个市场要有门槛,还要设定落后生产能力退出市场的机制。当然,这是一个痛苦的过程,也是一个相当长的过程。”
李毅中:当务之急是尽快扭转经济下滑的趋势
新华网北京3月23日电(记者刘军、万宏、常烨)“尽快扭转经济下滑的趋势是着急、紧迫的任务。”工业和信息化部部长李毅中23日在中国发展高层论坛年会发表演讲后回答与会代表有关广东珠三角的工业产值提高的提问时指出,只有把企业救活了,使它不要破产,使它继续能够生产、经营,这样才有产值,才有增加值,才有就业,才有社会的稳定。
李毅中说,受当前国际需求急剧下降的影响,中国的出口也在下降,1、2月份进出口总额下降了27%,其中出口下降了21%,进口下降了34%。他说:“当务之急还是国内要拉动消费,对国外来说要稳定出口,这里面就有一个怎么样应对当前金融危机和长远调整产业结构,转变方式的问题,这两个要密切结合起来。”
李毅中表示,珠三角是中国发达的地区之一,它也到了调整结构,进行产业转换的关键时候。
“从长远来说,我是赞成它可以把一些低端的制造业转移到内地或者转移到本省的西部地区,比较贫困的地区,这样可以获得新的发展。而它自己要发展的,发展电子信息产业,发展制造业。”李毅中说。
李毅中在发表演讲时表示:“中国政府审时度势,及时果断调整宏观经济政策,积极应对国际金融危机的严重冲击,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。推出了加快民生工程、基础设施、生态环保、自主创新等扩内需促增长的十项措施;提出了扩大消费、稳定出口、支持重点产业发展,推进企业技术改造和兼并重组,支持中小企业发展,加快服务业发展等措施,特别是制定了十个重点产业的调整和振兴规划,为工业早日走出低谷创造了条件,增强了信心。”
李毅中还表示,目前有些措施已经见到了成效,一些行业、一些地方出现了积极的迹象。今年1到2月,发电量合计同比还在下降3.7%,汽车产量同比下降1.7%,但是降幅明显地减缓了;2月份汽车的产量和销量都过了80万辆,达到去年7月份以来高值;粗钢产量同比增长2.4%,钢材的产量增长了3.1%。乙烯的开工率回升到90%,化肥企业提高负荷保障生产供应;工业增加值同比增长3.8%,剔除日历天数影响,大体上保持了去年11月-12月的水平。