编者语：今年3月，上海市经济和信息化委员会发布《上海市振兴工业软件专项行动方案(2010-2012年)》，明确工业软件产业发展的方向和重点，并出台一系列务实措施为工业软件产业创造良好的发展环境。上海的做法和经验值得借鉴。

    由于在实现工业生产的自动化、智能化、网络化等方面无可替代的优势，工业软件直接决定着两化融合的进程和先进制造业的水平。而国家信息化和工业化融合战略的实施，给我国的工业软件产业带来了巨大的挑战和发展机遇。

　　2010年工业和信息化部召开的全国软件服务业工作座谈会上明确指出：要抓住传统产业改造升级的迫切需求，大力发展工业软件和行业解决方案，提升对生产的服务能力。要抓住两化融合有利时机，紧密结合传统产业技术改造，大力发展面向企业研发设计、生产自动化、流程管理等环节的工业软件、嵌入式软件以及解决方案等，推动其在机械、化工、汽车、电力等传统产业的大量应用。

　　然而，发展工业软件，并非易事。国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁就曾经坦率地说，由于工业软件具有多学科交叉的特点，不仅需要专业的软件知识和技术，还需要将相关工业领域的材料、工艺、能源、经济、环境等知识和技术有机组合，通过丰富的多学科知识库，为生产流程的各个环节提供技术支撑。

　　近年来，上海市大力发展工业软件产业，目前，上海行业性工业软件产品门类较齐全，覆盖了智能电网、民用航空、石化、船舶、海洋工程等多个领域，产业技术、研发也较为集中。但在发展中一些难以突破的瓶颈如产业自主创新能力差、产业集聚力不强等问题也逐渐出现。

　　今年3月，上海市经济和信息化委员会发布《上海市振兴工业软件专项行动方案(2010-2012年)》，明确工业软件产业发展的方向和重点，并出台一系列务实措施为工业软件产业创造良好的发展环境。上海的做法和经验值得借鉴。

　　专注重点行业。由于工业软件不同于一般的通用计算机软件，有其自身的功能需求和行业特征。因此，上海重点发展的工业软件密切结合其高新技术产业化项目进行。即重点发展智能电网、民用航空、重大装备、生物医药、电子信息制造、汽车产业、船舶产业、海洋工程、石化产业、钢铁产业等10大领域的工业软件。

　　加强标准研发。目前，上海推动企业、协会、园区、高校、科研院所多方参与组建资源共享、优势互补的产业联盟，围绕产业重点，开展工业软件规范标准研究、技术攻关和产业化推广。在工业软件开发、系统集成、产品定型等方面迅速形成优势，深化工业软件技术内涵，提升应用服务能级。

　　构筑人才高地。工业软件企业现在缺少具备一定专业知识的市场营销人才，缺少具有研发能力和管理能力的人才。上海的做法是，以骨干企业为重点，培养一批具有战略思维的复合型人才和熟练的工业软件开发与应用人员，形成结构合理的工业软件开发、应用人才梯队。

　　完善专业服务。在全市软件和信息服务业总体规划和布局中，上海依托区县和骨干企业，重点建设一批具有行业特色的工业软件产业基地，重点加强产业基地的公共服务平台建设，加快受理并认定一批以工业软件开发、验证测试、产业融合孵化为基本内容的公共服务平台，重点支持产业基地内的工业软件企业发展，并吸引国内外企业落户。

　　推进应用示范。围绕产业发展重点，开展工业软件应用示范，做好重点项目的组织落实、跟踪管理、示范推荐，开展工业软件的技术交流活动，展示国内外在技术、产品、理念等方面的先进成果与发展趋势，定期评选表彰成功案例、产品、有突出贡献的项目团队和先进个人，形成以工业软件开发应用为核心载体的社会示范带动效应。

　　企业积极行动。近几年，上海在工业软件领域的研发投入越来越多，逐步形成了以企业为主体，推进产学研用合作，形成与重点产业发展相结合的研发创新机制，重点在设计研发数字化、制造装备智能化、生产过程自动化、工业软件开发与行业应用标准等方面，开展共性关键技术研发。（王慧芳）