针对我省制造业资源消耗大的特点,我省形成“资源山东建设”的资源勘探开发战略,提出了“探、采、治”一体化、促进山东矿业航母诞生的资源开发和产业发展新模式。
这一思路是基于我省资源状况提出的。山东有丰富的矿产资源,但人均占有量只有全国平均数的 49% ,而且我省快速发展的经济对矿产品的需求越来越大。据统计,我省近年来年消耗的矿石量以 10%左右的速度递增,目前,全省消耗量大也是我省支柱产业的能源、钢铁、石油化工、铝业、建材等产业的原材料短缺日益严重。山东钢铁产量居全国第三,但铁矿石自给率不足20% 。
“ 山东经济的持续发展要得到矿产资源的强力支撑,就必须对内集约开发,对外开拓疆域,但我省矿产勘探和开发企业个头小、布局分散、综合能力不强的现实,将使资源山东建设受到严重掣肘。实施‘探、采、治’一体化是解决这一问题的重要办法。”省国土资源厅地质勘查处副处长刘洪磊介绍。
目前,我省矿产行业基本是勘查单位只管探矿,开采企业只管开矿,产业链分割严重,制约了矿业的做大做强,目前,全省大、 中型矿山仅占9.2% 。实施“探、采、治”一体化,目的就是鼓励矿山企业、矿产品加工企业实行探采用结合,从而逐步形成具有国际竞争力、产业链完善的大型、特大型矿业企业,增强在国内外参与矿产资源勘查开发能力;鼓励矿业企业与国有地质勘查单位建立长期战略合作关系,联合勘查开发矿产资源,充分发挥各自在资金、人才、技术上的优势,提高综合实力和风险承担能力;鼓励矿业企业与外经贸、工程建设等企业组成多种形式的大型跨国资源开发企业,提高在国内、国际市场以工程换资源的竞争力。
据悉,目前我省有关部门正在研究推进“探、采、治”一体化的相关支持政策。实施探采一体化的地勘单位、矿山企业、在矿产资源税、矿产资源补偿费等方面将可能得到优惠,国有地质勘查单位和大型矿业企业到省外、境外进行开发矿产资源勘查,可得到省地质勘查基金支持;资金雄厚、技术先进、实施探采一体化的国有地质勘查单位和大型矿业集团,将在获得矿业权配置上得到优先。