通过通信网络，将工厂内所有设备互联的“智能工厂&rdq

　　即使欧洲陷入债务危机，德国经济却依然坚挺。德国经济增长的动力来自其基础产业——制造业所维持的国际竞争力。制造业的发展是德国工业增长的不可或缺因素，基于这一共识，德国政府倾力推动进一步的技术创新，其关键词是“工业4.0”。

　　制造业的创新政策

　　对于德国而言，制造业是传统的经济增长动力。在2010年公布的《高科技战略2020》中，提出了一系列促进制造业发展的创新政策。为使该战略得到具体落实，德国政府在2012年公布题为《十大未来项目》的跨政府部门的联合行动计划，并决定在2012～2015年间向十大项目资助84亿欧元。

　　被称为“工业4.0”的未来项目，与能源供给结构改革、可持续发展等项目同步公布。“工业4.0”未来项目，主要是通过深度应用ICT（信息通信技术），总体掌控从消费需求到生产制造的所有过程，由此实现生产管理。

　　通过通信网络，将工厂内所有设备互联的“智能工厂”就是其中好的一个体现。德国制造业中的所有行业正在实施该项目有关的研究，并计划为此投入2亿欧元。

　　工业 4.0主要研究项目

　　跨行业

　　德国工业领域非常支持德国政府的此项方针，积极参与策划、实施。德国机械及制造商协会（VDMA），德国信息技术、通讯与新媒体协会（BITKOM），德国电子电气制造商协会（ZVEI）开始开展跨界合作。尤其受到关注的是，这三个机构合作在2013年4月设立了“工业4.0平台”，并在法兰克福设立秘书处，在互联网上开设一个门户网站。

　　同时，他们还参加了“2013汉诺威工业博览会”，多次召开以“工业4.0”为主题的研讨会。除了积极向工业领域普及推广之外，2012年，他们将该平台工作组的终报告直接递交给德国总理默克尔，不断发挥出作为政策咨询机构的重大作用。

　　据称，“秘书处是由这三个主要行业组织各自抽调员工，合作开展这一项重要项目。此前三个机构有过合作，但如此深入的合作尚属，开创了历史。”

　　德国政府支持的研究项目通常也以跨行业的形式开展。例如，德国教育与研究部拿出约560万欧元，资助研究与智能工厂相关的生产系统开发项目“CyProS”。大型车床厂商Trumpf公司（VDMA会员）、著名IT企业Salto公司（BITKOM会员）、大型电子设备企业西门子公司（ZVEI会员）、德国弗劳恩霍夫协会等，总共21家企业、大学和研究机构参加，联合开展研究。

　　德国教育与研究部称，企业、大学和研究机构是项目的参与对象，给企业多50%的研究经费资助，大学和研究机构能得到全额资助。

　　属于德国境内的外国企业也是资助对象，但条件是与德国研究机构合作，研究成果留在德国境内。此外，还有许多其他研究项目，其中包括德国经济技术部等扶持的项目。

　　强化国际竞争力

　　通过推进这一未来项目，德国期待确保德国作为全球制造业生产基地以及研发基地的优越性。德国贸易投资振兴机构（GTAI）的一位机电行业负责人称：“近几年，许多企业将生产工厂回归国内。结合这项战略的推进，有望构建的生产系统。”德国通过强化主要工业制造业国际竞争力，召唤国内企业回归，进而也吸引外国企业投资。

　　同时，应用ICT技术的生产系统以及部署网络安全设备，需要巨额投资成本，这将是未来课题。中小企业占德国企业的99％，总产量的52％，总收入的39％，就业的60％，尤其在机床领域，中小企业作用极大。

　　但是，相对于大企业来说，中小企业缺乏资金，巨额投资将对他们构成负担。“工业4.0是一项刚启动的长期项目。对于机床行业中小企业，也要有所针对地开展”，强调基于长远开展工作的意义。

　　德国的技术创新由政府和行业组织主导，跨政府部门、跨行业横向推动。工业4.0平台中将“技术、标准、业务模式的发展”作为目的，初主要是推动德国企业间合作，而目前是以德国企业、社团组织为对象主体。

　　该平台中公开的政策提议报告中，认识到源自美国的“3D打印”数字革命的重要性，明确列为推进源自德国的工业革命的一项技术。从报告中可以看到德国期望引领新工业革命的强烈意愿。

　　据了解，日本也在推进制造业信息化、信息物理融合系统（CPS）。日本经济产业省、文部科学省以及日本学术振兴会正在资助制造业信息化、CPS有关研究。今年6月14日公布的《日本再兴战略》中，日本政府明确表示要“推进大数据应用”，可见日本对这一主题也高度关注。但是，日本还没有像德国那样，由机械、IT、电子等不同行业组织共同设立秘书处来开展的深层次合作。

　　德国将专业的复杂概念以“工业4.0”的政策口号来统一。在这一口号之下，有关政府机构、工业领域、学会组织纷纷参与，使其向跨政府机构、跨政府部门、跨行业的横向项目发展。

　　其中，主要代表中小规模机械工厂的VDMA除了参与prosense项目之外，还主导了“工业平台4.0”的设立。可以说，德国的开创性政策、国际战略非常值得参考。