“力争通过10年的努力，形成完整的装备制造产业体系，基本掌握装备制造业的关键核心技术，产业竞争力进入先进行列。到2020年，装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较‘十二五’末提高2个百分点，将装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。”机械科学研究总院院长李新亚日前在第十一届中国铸造协会年会上，非常看好未来装备市场发展前景。

　　现状不乐观

　　他指出，近10年来，我国装备制造业已形成一定的产业规模。到2010年，装备制造业已实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。尽管如此，与先进水平相比，我国装备制造业仍存在较大差距。主要表现在以下几个方面：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后。

　　从国际环境看，金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准制造领域和新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。这不仅对我国装备的未来发展构成激烈竞争，而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。

　　从国内环境看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高要求，并提供了巨大的市场需求空间。

　　李新亚认为，创新是驱动新兴产业发展的根本动力；需求是新兴产业发展的首要外部因素。在全球化背景下创新模式的不断进步，基础共性技术不断拥有新的内涵，始终是制造业发展的主线，也是不同国家发展的引擎。

　　2010年10月10日，国务院以国发〔2010〕32号文正式发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，该决定的发布引起全国乃至全的广泛关注。

　　战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，主要包括新能源汽车、环保、新一代信息技术、生物、装备制造、新能源、新材料七大领域。

　　装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分(七大领域之一)，也是战略性新兴产业其他六大领域的重要支撑。除了在国家七大战略性新兴产业中单独列出的以外，在其他战略性新兴产业领域里也包括装备。如节能环保产业重点发展、先进环保和资源循环利用设备；新能源产业重点发展储能设备、核电设备、太阳能光伏发电设备、风电设备、生物智能利用设备、智能电网设备。

　　发展目标确定

　　“十二五”期间，我国装备制造业发展的主要目标是：

　　到“十二五”末，显著增强装备制造业基础配套能力。具体来说，就是装备所需的关键配套系统与设备、关键零部件与基础件制造能力显著提高，其性能和质量达到国际先进水平，智能技术及核心装置得到普遍推广应用，装备重点产业智能化率过30%。

　　产业规模跃上新台阶。装备制造业销售收入过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，国际市场份额大幅度增加。

　　产业组织结构进一步优化。形成一批具有国际影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，产业集中度明显提升。

　　创新能力大幅提升。初步形成产学研用相结合的装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占销售收入比例过5%，形成一批具有知识产权的装备产品和知名品牌，培育一批具有国际视野的科技领军人才。

　　市场前景看好

　　李新亚指出，未来5~10年，我国装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。我国将针对国民经济建设和战略性新兴产业发展的需要，组织实施重大产业创新发展工程，突破一批共性关键技术，开发一批装备产品并产业化，实现产业创新能力的整体提升。

　　目前，国务院明确的装备制造业重点方向是:航空、卫星应用、轨道交通、海洋工程、智能装备制造。

　　支线飞机和通用航空产业化工程将以满足我国民用航空运输发展的需求为目标，支线飞机、通用飞机和直升机高可靠性、低成本、数字化设计与制造技术。推进ARJ21支线飞机的批量交付和系列化发展，支持新舟系列支线飞机改进改型，研制新型支线飞机，发展大中型喷气公务机和新型通用飞机（含直升机）；开展直线飞机市场应用，选择有条件的地区和行业开展通用航空服务试点示范。推动配套航空发动机、航空设备及航空维修、支援、租赁等产业配套体系建设。届时，我国支线飞机和通用航空产品发展能力将获得大幅度提升。

　　空间基础设施建设工程将建设时空协调、全天候、天地一体的地面配套设施；完善我国全球导航定位系统；启动由大容量宽带多媒体卫星、全球移动通信卫星等系统组成的空间信息高速公路建设。到2015年，形成长期连续稳定运行、系统功能优化的国家空间基础设施骨干架构，大幅提升我国卫星提供经济社会发展需求空间信息的能力。

　　先进轨道交通装备及关键部件创新发展工程将重点开发高寒及城际动车组、交流传动快速机车、30吨轴重机车与货车、新型城轨车辆、大型施工装备、多功能率大型养路机械。与此同时，还将重点研究永磁电传动、磁悬浮、列车制动、牵引控制、高铁安全监测、运营安全监测及维修、通信信号等关键技术，研制轮轴轴承、传动齿轮箱、转向架、牵引变流器、制动装置等关键零部件，加强产业化，提升核心部件及系统创新能力，形成具有先进水平的轨道交通装备发展能力。

　　深海工程装备主要围绕海洋资源勘探、开采、储存运输和服务四大核心环节，以突破600~3000米深水资源开发装备关键技术为目标，重点突破深海浮式结构物水动力性能、结构设计和强度分析等关键共性技术，加快发展深海物探船、浮式生产储油卸油装置、半潜式平台、水下生产系统、环境探测、观测与监测等装备及其关键配套设备和系统，建设液化天然气浮式生产储卸装置等新型装备总装制造平台，完善设计建造标准体系。到那时，我国深海资源勘探开发装备、关键设备和系统的配套能力将大幅提升。

　　智能制造装备创新发展工程围绕智能制造过程中的感知、决策、执行三个关键环节，突破新型传感、运动控制、故障诊断与维护等关键技术，大力推进智能仪表、自动控制、工业机器人、关键执行和传动零部件的开发和产业化，开展基于机器人的自动化成形与加工装备生产线、自动化仓储与分拣系统以及数字化车间等一批典型标志性重大智能制造成套装备，推进智能制造技术、智能测控装备和智能基础制造装备在石油化工、煤炭开采、发电、环保、纺织、冶金、建材、机械加工、食品加工等典型制造领域中的示范应用。初步建成智能制造装备技术创新体系，使具有知识产权的智能测控装置及关键执行和传动零部件研制能力显著增强。